林家彬:今天的快感就是明天的麻烦

  • 时间:
  • 浏览:2
  • 来源:分分快3_网络分分快3平台_网络分分快3网站

  “土地节约利用”近年来无缘无故是我国社会各界的热点话题,前一段时间,大牌经济学家茅于轼在接受媒体采访时表示,中国这样必要设立18亿亩耕地红线。茅于轼认为,中国经济是一一几块开放型经济,粮食严重不足也能到国际市场上去买,这样理由非得要强调种粮用地比一点用地更重要。茅于轼的言论一出,网上非议声一片,“拍砖”者胜多。笔者一点 认同茅于轼的观点,反而,笔者以为,各类基础设施怪怪的是高速公路建设,更应该注意集约和节约用地,为推进国家保护耕地的政策作贡献。

  节约和集约利用土地,这是我国的一项长期国策,也是为缓解国内耕地资源紧张,除理十几亿人吃饭所都要坚持的无奈之举。国土资源部1507年曾修编过《全国土地利用分派规划纲要》一稿,该稿因将耕地保护目标定在18亿亩以下,国务院会上这样通过,被温家宝总理打回去了。

  经过将近一年修编后,1508年的10月23日,国土资源部又发布了新一轮《全国土地利用总体规划纲要》。

  新纲要规定,全国耕地保有量到2010年是18.18亿亩,到2020年18.05亿亩。从每年耕地保有量的数据来看,土地政策若果稍微一放松,一年都有三、四百万亩耕地被占用。即使是控制严格,每年都有一、两百万亩耕地被占用。应该说,要实现土地规划纲要规定的1.8亿亩耕地保有目标,全国土地利用的形势还非常严峻。

  国务院发展研究中心进行“我国十一五规划”前期课题研究时,中国宏观经济学精王建率领一一几块课题组,对中国的城市化模式进行了研究。亲戚亲戚亲们对国内土地资源算了一一几块帐:将来我国人口总量几块?保证哪几块人口粮食95%的自给率,应当保有几块耕地?每年城市用地、交通用地的发展趋势怎样才能?在考虑农业技术进步和农业单产提高等因素后,王建的课题组计算结果认为,到20150年,我国耕地底线应当设置在16亿亩。

  不容置疑,交通设施建设在我国一点地方城市化、工业化发展过程中,是占用土地的大头。1503年,全国所有城市建成区面积是2.10万平方公里,公路、铁路、港口、机场等交通设施占地则是4.4万平方公里,比城市占地都要多1.10万平方公里。从1996到1503年,全国城市建成区面积新增0.10万平方公里,交通设施占地却新增1.810万平方公里。也一点 说,城市用地面积增加量一点 交通设施建设占地增加量的一一几块零头。而在此期间,我国新增城市人口约51150万人,每新增一一几块城市人口,城市占地面积新增145平方米,交通设施占地则新增340平方米。一点,要节约集约用地,交通设施怪怪的是高速公路建设,更应该成为国内各行各业的生力军。

  在一定意义上,高速公路建设有有助于于节约和集约利用土地。城市工业化、城市化对交通量的需求是刚性的,在满足交通需求的前提下,建设高等级公路要比低等级公路更能节约土地。一帮人测算过,建设二根绳子 四车道的高速公路,其土地占用面积是一般二级公路的二至三倍,但通行能力却是二级公路的五至七倍。也一点 说,在提供相同路网通行能力的条件下,新建高速公路的土地占用量,一点 一般公路的40%至150%。从一点意义上说,建设高速公路是有有助于于节约集约利用土地的。

  在国际金融危机的影响之下,国家出台了各项扩大内需辦法 ,一点,今明两年将是全国基础设施建设大规模开展的年份。在各种基础设施建设中,高速公路占相当大的比重。是因为各地急于要把拉动内需的钱花出去,这就容易造成并都有为追求建设强度而致使前期工作粗放的倾向。具体到高速公路的建设上,会造成设计和施工急于求成,让原本对生态环境有更多考虑,也能更加节约集约利用土地的建设,变得急功近利,造成几瓶土地资源浪费和环境保护疑问,这就合适亲戚亲戚亲们常说的“为了今天的快感而给明天造成麻烦”。

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:待分派目录 > 良治研究 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/33101.html